Какова роль прокуратуры при осуществлении надзора за деятельностью правоохранительных органов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Куда следует обращаться гражданину в случае отказа в принятии его заявления о совершенном или готовящемся преступлении?